E’ stato il Comune sperlongano a ricorrere al Tribunale amministrativo contro il Ministero, chiedendo l’annullamento di un’ordinanza del 2002, emessa dal Capo dell’Ufficio Circondariale Marittimo di Terracina, riguardante la “Disciplina delle attività balneari”, oltre ad un’altra serie di circolari ed ordinanze emesse dal Ministero, dalla Regione e dal Comando generale delle Capitanerie di Porto. La sentenza definisce, in base agli articoli 114 e 115 del Decreto legislativo 112 del 1998, che le attività che si svolgono sul demanio marittimo non sono di competenza dello Stato. L’articolo 114 recita: “Sono mantenute allo Stato le funzioni relative alla classificazione dei porti; alla pianificazione, programmazione e progettazione degli interventi aventi ad oggetto la costruzione, la gestione, la bonifica e la manutenzione dei porti e delle vie di navigazione; alla disciplina e alla sicurezza della navigazione da diporto; alla sicurezza della navigazione interna”. Mentre nell’articolo 115 si legge: “Sono conferite alle regioni e agli enti locali tutte le funzioni non espressamente indicate negli articoli del presente capo e non attribuite alle autorità portuali dalla legge 28 gennaio 1994, numero 84”. In sintesi la cura degli interessi pubblici relativi alla fruizione degli arenili e degli specchi acquei non rientra tra le funzioni mantenute dallo Stato, ma è stata devoluta alle regioni e agli enti locali. Pertanto l’ordinanza relativa alla “Disciplina delle attività balneari” è stata annullata in quanto illegittima ed il ministero è stato condannato anche al pagamento di 3mila euro.